Onbekend maakt onbemind: het waterschap

Dit artikel gaat over de waterschappen in Nederland. Dat je doorgeklikt hebt naar het artikel vind ik als schrijver al fantastisch, want waterschappen hebben meestal het etiketje ‘saai’ en ‘niet nodig, dus afschaffen’. De vraag is dan ook of het een interessant onderwerp is voor jongeren, voor Christenen of überhaupt voor Nederlanders? Voor mij betekent het waterschap een belastingrekening in de brievenbus deze week. 138 euro! Interessant genoeg dus, want wat gaan ze doen met mijn zuurverdiende geld?
Om antwoorden te krijgen op deze en andere prangende vragen heeft de werkgroep Democratie, Bestuur en Burgerschap een werkbezoek gebracht aan waterschap Vallei en Veluwe. Daar werden wij hartelijk ontvangen door ChristenUnie-Heemraad (zeg maar wethouder) Gerard van den Brandhof en ChristenUnie-bestuurslid (zeg maar gemeenteraadslid) Jef Landman. In het waterschapshuis in Apeldoorn hebben wij veel inzicht kunnen krijgen in het waterschapswerk en tegelijkertijd kritische vragen kunnen stellen. Onze bevindingen geven wij hieronder weer in vijf korte vraag-en-antwoorden.
Wat is een waterschap?
Een waterschap is net als de gemeente een derde bestuurslaag onder het rijk en de provincie. In Nederland zijn er op dit moment 25 waterschappen. De grenzen daarvan worden bepaald door de natuurlijke grenzen van het water. De waterschappen zorgen voor de waterhuishouding in een bepaald gebied. Daarbij valt te denken aan de kwaliteit van het water en de veiligheid van water.
Kunnen waterschappen niet ondergebracht worden in een andere bestuurslaag?
Er wordt vaak geopperd dat waterschappen ter bezuiniging maar ondergebracht moeten worden bij een andere bestuurslaag. Volgens de waterschappen zijn er echter een aantal praktische bezwaren tegen deze verschuiving van de verantwoordelijkheid. Ten eerste zijn waterschappen gebonden aan de grenzen van het water. Wanneer waterschappen onderdeel worden van andere bestuurslagen worden de waterregio’s opgedeeld. Dat is erg onhandig, omdat verschillende organisaties dan met elkaar moeten overleggen, voor er iets ondernomen kan worden in die waterregio. Ten tweede komt vooral de veiligheid in gevaar wanneer waterwerken belanden in de bureaucratie van de provincie of andere bestuurslaag. Daarmee zet je ook een hoop kennis over waterwerken aan de kant. Ten derde bespaar je er volgens de waterschappen niets mee, want provincies moeten ook weer hun eigen commissies opzetten. Als laatste is het waterschap anders dan de andere overheden een functionele democratie. Dit betekent dat het speciaal is aangesteld voor een bepaalde functie (waterbeheer) en niet voor een bepaald gebied. Daarom werken ze ook vanuit belangengroeperingen en dus in overleg. Dit zorgt voor meer draagvlak dan het ‘tekentafelbeleid’ vanuit de provincies.
Moet het dan per se een gekozen bestuur zijn?
Bij de laatste waterschapsverkiezingen was er een opkomst van 23 Procent. Als het dan toch een aparte bestuurslaag moet zijn, is het dan nodig om deze democratisch te kiezen? Zeker met zo’n lage opkomst. Belangrijk hierbij is dat een waterschap zijn eigen belasting moet innen om zo onafhankelijk van de staat en de provincie zijn werk te doen. Omdat wij als particulieren, natuurbeheer, boeren en bedrijven belasting afdragen willen we ook meepraten over het doel van dit geld. Dat is geheel volgens het principe ‘no taxation without representation’. Daarom kunnen wij als ingezetenen (de particulieren) 22 van 30 zetels kiezen in het bestuur van waterschap Vallei en Veluwe. Daarnaast zijn er acht geborgde zetels in het bestuur. Drie zetels zijn voor bedrijven, dit loopt via de Kamer van Koophandel. Landbouworganisaties hebben drie zetels die de boeren vertegenwoordigen en er zijn twee zetels voor de vertegenwoordiging van natuurorganisaties.
Heeft het zin om als ChristenUnie vertegenwoordigd te zijn?
Als het om een functionele democratie gaat is het dan wel nodig om de ingezetenen te laten vertegenwoordigen door politieke partijen? Dat we afgevaardigd worden door de bestaande partijen is niet per definitie nodig in een waterschap, maar dat betekent niet dat ze er niks te zoeken hebben. Het is handig om de bestaande structuren te gebruiken en de betrokkenheid en expertise van bestuurders is heel groot. Een kandidaatstelling wordt natuurlijk bewust gedaan. Daarnaast heeft de ChristenUnie een belangrijke visie op Gods schepping en ons rentmeesterschap en kan het zo dienstbaar werk verrichten.
Hebben waterschappen (oog voor de) toekomst?
Of waterschappen de toekomst hebben is aan de beleidsmakers in Den Haag. Als het aan PerspectieF ligt moeten waterschappen als aparte bestuurslaag blijven bestaan. Pas na een bezoek aan een waterschap wordt duidelijk hoe urgent hun werk is en hoe makkelijk er op neergekeken wordt door mensen die er nog nooit zijn geweest. Niet voor niets zijn de PvdA en de VVD in het waterschap het oneens met het beleid van hun landelijke vertegenwoordigers. De wetgeving rond houdbare overheidsfinanciën wordt deze jaren strenger gemaakt. Dit is natuurlijk noodzakelijk, maar bij de waterschappen komt dit slecht uit, omdat ze vanuit het rijk meer taken krijgen toegeschoven, maar minder subsidies. Daarom moeten het rijk en de waterschappen samen onderzoeken hoe ze de financiën gezond houden. Waterschap Vallei en Veluwe bespaarde met de laatste fusie al zes miljoen euro binnen een jaar, zonder af te doen op de efficiëntie. Dat moet een voorbeeld zijn voor andere waterschappen. Daarnaast moeten waterschappen kritisch blijven kijken naar de financiële houdbaarheid van hun projecten.
De hele bestaansdiscussie ten spijt waren wij als werkgroep het meest enthousiast over het duurzaamheidsbeleid van het waterschap Vallei en Veluwe. Het waterschapshuis probeert zo klimaatneutraal te werken door middel van zonnepanelen en productie van biogas uit het slib van de waterzuivering. Met dat laatste wordt zelfs een hele woonwijk voorzien van elektriciteit. Het waterschap werkt hierin nauw samen met het onderwijs en het bedrijfsleven om nieuwe duurzaamheidsinitiatieven uit te voeren. Het waterschap heeft dus in ieder geval oog voor de toekomst.
Archief > 2013
december
- 16-12-13 19:02 - 250 miljoen voor het MBO
- 16-12-13 12:10 - PerspectieF voor Eerlijke Kleding als Fashion Rebels!
- 04-12-13 22:11 - Speciaal voor niet-leden: Bezoek de Tweede Kamer!
november
- 29-11-13 17:07 - Maak je vriend lid!
- 27-11-13 19:29 - Ixora Balootje in het nieuws
- 25-11-13 12:59 - Coolcat verder onder druk
- 21-11-13 22:57 - PerspectieF vesten en T-shirts te koop!
- 20-11-13 14:03 - Lancering Jongerentaskforce Kindermishandeling tijdens Week van Kinderen Veilig
- 19-11-13 11:39 - ChristenUnie en PerspectieF komen met het Starterscontract
- 15-11-13 13:57 - PerspectieF in gesprek met CoolCat
oktober
- 23-10-13 10:26 - PerspectieF voor Eerlijke Kleding! SKC, DWARS en PerspectieF roepen grove onderbetaling een halt toe
- 03-10-13 14:14 - PerspectieF en SGPJ samen op opiniepagina TROUW
- 03-10-13 12:21 - PerspectieF bij symposium van de EO
- 02-10-13 12:01 - Sireneborrel 7 oktober
september
- 29-09-13 21:43 - Geen kritiek op de participatiesamenleving, maar gewoon zelf participeren!
- 20-09-13 16:42 - PerspectieF aanwezig bij algemeen overleg Bangladesh
- 18-09-13 16:25 - PerspectieF biedt Koffertje aan op Prinsjesdag
- 17-09-13 16:46 - Roel Kuiper over de Inspiratiekring Christelijke politiek
- 05-09-13 20:21 - Maarten bij Andries Radio Symposium
- 02-09-13 10:42 - Zorg in 2040: een uitdagend probleem
augustus
- 23-08-13 18:30 - PerspeX krijgt nieuwe hoofdredacteur!
- 21-08-13 18:26 - Ledencongres Europa 21 september 2013
- 20-08-13 18:49 - Vacature: selectiecommissie PerspectieF
- 20-08-13 18:49 - Vacature: selectiecommissie PerspectieF
- 19-08-13 19:17 - Stagiair European Christian Political Foundation
juli
juni
- 28-06-13 18:50 - Drie baanbrekende ideeën tegen Jeugdwerkloosheid
- 28-06-13 06:58 - Afgelopen weekend is de leiderschapstraining 2012/2013 afgesloten met een weekend in de bossen van D
- 28-06-13 06:55 - PerspectieF op bezoek in Brussel
- 24-06-13 19:21 - Crossroads - Christian Democratic Political Academy
- 22-06-13 18:30 - PerspectieF bij kennissessie met het NIMD in Tunesië
- 22-06-13 18:26 - Belangrijke stappen voor een gezonder Nederland!
- 22-06-13 18:20 - Vacature fractiemedewerker ChristenUnie Utrecht
- 17-06-13 21:02 - PerspectieF neemt initiatief voor jongerencoalitie over duurzaamheid
- 17-06-13 20:57 - Europadebat politieke jongerenorganisaties
- 15-06-13 19:33 - Kandidaten stellen zich voor
- 15-06-13 19:30 - Europadebat
- 05-06-13 18:45 - Werkbezoek Schreeuw om Leven en Siriz
- 05-06-13 18:40 - Nieuwe hoofdredacteur PerspeX gezocht!
- 05-06-13 18:37 - Kandidaten gezocht voor Europese Verkiezingen 2014
- 03-06-13 18:25 - Het einde van solidariteit
- 03-06-13 18:24 - PerspectieF bij ECPM conferentie over het gezin
mei
- 31-05-13 20:05 - Kronieken van de scheiding van kerk en staat deel V: Lukas, de Koinonia en de staat
- 27-05-13 19:12 - Ik ben onbetaalbaar!
- 24-05-13 13:29 - 1 maand na Bangladesh! PerspectieF in Amsterdam voor Schone Kleren
- 23-05-13 06:56 - Sirenebarbecue
- 16-05-13 19:15 - PerspectieF organiseert excursie Brussel
- 15-05-13 18:56 - PerspectieF'ers gaan naar de Tweede Kamer
- 08-05-13 19:31 - Het perspectief van Kars Veling
- 07-05-13 07:01 - Verduurzaming van de landbouw in een divers Europa
- 03-05-13 21:05 - Maandag 6 mei sireneborrel
april
- 22-04-13 21:00 - Gezocht: Filmmakers voor ‘voorzitter op tournee’
- 19-04-13 21:24 - Onbekend maakt onbemind: het waterschap
- 18-04-13 19:40 - PerspectieF zoekt nieuw bestuur!
- 12-04-13 16:18 - Leve de Monarchie! Beatrix, bedankt!
- 12-04-13 16:09 - Strafbaarstelling Illegaliteit deel 2: argumenten voor en tegen het wetsvoorstel
- 11-04-13 22:28 - SOCIAAL AKKOORD ZET JONGEREN IN DE KOU
- 11-04-13 16:27 - PerspectieF geeft Koningin Beatrix ludieke ontvangst bij aankomst in Utrecht
- 10-04-13 20:58 - Kronieken van de scheiding van kerk en staat deel IV: Geven en nemen
- 08-04-13 19:45 - Ook jongeren geraakt door reddingsplan Cyprus
- 03-04-13 20:24 - 'Equipping the next generation of Christian leaders in public life'
maart
- 30-03-13 15:47 - Kronieken van de scheiding van kerk en staat deel III: Pesach en onze eigen 'Exodus'
- 30-03-13 15:42 - ‘Wij willen ook geen abortussen’
- 22-03-13 19:35 - Nieuw EU-lid Kroatië scherp in de gaten houden
- 20-03-13 17:18 - Uitnodiging buitengewone ALV op 12 april 2013
- 18-03-13 20:39 - PerspectieF in schoolkrant CHE
- 14-03-13 19:10 - Uitnodiging CSJC Congres 2013
- 11-03-13 16:58 - Jongeren dreigen dakloos te worden
- 09-03-13 18:34 - Strafbaarstelling Illegaliteit deel 1: voorstel en uitvoering
- 08-03-13 19:35 - Perspectiever Stephan Meijers wint debat over Vrouwenrechten
- 06-03-13 19:28 - Energie in 2050: nu al belangrijk
- 06-03-13 19:26 - Verkleining van de gemeenteraden; een ramp voor de lokale democratie.
februari
- 28-02-13 18:41 - Rotterdamse jongeren in Brussel
- 25-02-13 21:13 - Cold winterschool with active participating
- 20-02-13 21:36 - Ga mee op reis naar Georgië
- 19-02-13 18:26 - Impressie Pensioenlab ‘the pitch’
- 15-02-13 21:19 - Sireneborrel maart
- 13-02-13 19:10 - Vrijheid Blijheid?
- 12-02-13 07:01 - Werkgroep Europa op bezoek in de Tweede Kamer
- 11-02-13 15:27 - Let op! Geld lenen kost talent!
- 06-02-13 15:44 - PerspectieF brengt een bezoek aan de Vluchtkerk, kom je ook?
- 06-02-13 15:37 - Sireneborrel: Menswaardige economie
- 04-02-13 18:11 - PerspectieF in gesprek met de Eurofractie over het Europees landbouwbeleid
- 01-02-13 20:43 - Het koningshuis is tijdloos!
- 01-02-13 20:42 - De Onderwijsraad heeft deze week een advies/rapport uitgebracht mbt tekort leraren
januari
- 31-01-13 18:38 - Kronieken van de scheiding van kerk en staat deel II: Scheiding van SILA en GBA?
- 30-01-13 18:44 - Kom naar het Internationaal Politiek Café
- 29-01-13 18:34 - De bezuinigingen op Defensie volgens PerspectieF
- 28-01-13 19:13 - Afscheid Beatrix in het licht van de nieuwe generatie
- 26-01-13 11:39 - Problemen met Amarantis. Incident of fundamenteel probleem binnen (semi) publieke instellingen?
- 26-01-13 11:37 - Europa en de Britten
- 21-01-13 18:22 - Ga voor stevig begrotingsbeleid met oog voor de burgers!
- 19-01-13 19:03 - Schrijf het groene geloof niet af
- 16-01-13 18:50 - Vernieuwing PerspectieF van start en digitaal te volgen!
- 12-01-13 21:27 - Het Grote Israëlische Verkiezingsdebat
- 11-01-13 18:59 - Kronieken van de scheiding van kerk en staat deel I: Een inleiding
- 10-01-13 18:33 - ECPYN’s Winter School 2013 coming up – winter mission to accomplish!
- 09-01-13 18:34 - Sharon Gesthuizen Engel van het jaar 2012
Reacties op 'Onbekend maakt onbemind: het waterschap'
Geen berichten gevonden
Log in om te kunnen reageren op nieuwsberichten.